对基层减负意见和建议8篇

对基层减负意见和建议篇1

　　长期以来，中学生课业负担过重是困扰教育的顽疾，已经给学生健康成长造成了很大的影响，为减轻学生过重的课业负担，规范学校办学行为，我们学校做的工作主要有：

　　一、召开领导班子会议，认真学习了有关减负文件，领会其精神实质，以统一思想。成立了“减负”工作领导小组。

　　二、将学校课程开设、学生在校学习时间、作业量、考试管理、教辅材料使用等方面的规定及时传达给教师。

　　三、通过班会、家长会将会议精神传达给学生及家长。

　　四、及时调整了作息时间。

　　实行“减负”以来，虽然时间比较短，但整个学校从领导到教师、到学生、到家长很理解、也很支持这项工作。“减负”工作正在形成“一转、二提、三控、四规、五改、六促”格局。“一转”是指转变教育观念；“二提”是指提升教师素质；“三控”是指控制违规现象；“四规”是指规范教学行为；“五改”是指改革一日常规；“六促”是指促进评价改革。

　　目前就减负工作而言，还有许多细致的工作需要我们去做，但其中有两项工作是需要重点做的：

　　一是要进一步提高课堂教学的有效性，做到减负不减质；二是引导学生养成良好的学习习惯，积极参加各种实践活动。对此现在和今后我们要做：

　　1、抓重点。“减负”重点是要严格控制学生在校集中学习时间，

　　初中走读生每天在校集中学习时间不超过8小时。少上早晚自习，节假日、双休日不再集中自习。同时确保学生每天校园文体活动不少于1小时；保证学生有充足的睡眠时间；严格控制作业量，要求精选精做。

　　2、打基础。常规的构建是“减负提质”的基础。我们倡导“轻负担、高质量”的办学模式，倡导“朝气蓬勃的早晨、轻松愉快的课间、优质高效的课堂、欢乐活泼的中午、自主自动的傍晚”科学的常规的构建，以立体的、多彩的、富有魅力的育人环境影响学生的行为，陶冶学生的情操，锻炼学生的才能，提升学生的发展品质，全面推进素质教育。

　　3、盯关键。优化课堂教学是“减负提质”的关键。我们倡导打造“高效课堂”，优化教学过程，向40分钟要效率，切实提高课堂教学质量。而教师高水平的知识储备是提高课堂效率的后盾；高质量的教案是提高课堂效率的基本保证；高艺术的教法是是提高课堂效率的关键。因而我们在强化教师培训，加强集体备课，关注“每日一课”，在上好常规课上下功夫，要求教师精备、精讲、精练，减少“无效教学”。我们还开展教研员、学校教研组长、行政人员进课堂、访学生活动，全面诊断教师的整体教学状况，帮助被诊断教师重新认识自己的课堂教学，找到问题，以便纠正。我们还调整计划，增加了“同课异构”青年教师大奖赛和优秀教师示范课等教务工作内容。

　　4、重能力。学生是学习的主体。对于初中生而言，学习任务重，压力大对自学能力和思维品质的要求都比较高，只有学会独立思考、

　　自我管理、自主学习、养成良好的学习习惯、掌握符合自身实际的学习方法才能更好的适应高中学习生活。这也是“减负”之后应该做好的工作。对此学校要求教师要做到“三重三轻”。一是重素质培养，轻题海战术。题海战术大大加重了学生的负担，放弃题海战术，教会学生思维方法，培养学生的思维能力，提高学生的学习效率。二是重能力考察，轻频繁考试。频繁考试是学生负担过重的主要表现，只有培养学生学习能力，才能使教师教得轻松，学生学得轻松，提高学习效果。三是重课本基础，轻教辅材料。学校要求教师在教学中，做到“一个杜绝”——杜绝规定以外的教辅材料；“一个禁止”——禁止作业时间超时；“两个避免”——避免机械重复的作业；避免过深过难的作业。提倡以课本为本，扎扎实实打基础，让学生吃透教材，学透知识。

　　5、立保障。学生评价制度改革是“减负提质”的保障。根据课程标准制订科学的学习评价标准，尊重学生的差异，注意不同学生的个性特长，注重纵向发展，淡化横向比较，使评价真正为改善教学工作、提高学生学习信心、引导学生有效学习、促进学生全面发展服务，应该说这是一项“伤筋动骨”的工作，为使评价工作充分有效，我们将制定《大庄中学学生学业评价实施意见》，提出了五大学业评价实施原则：关注学生发展的全面性，关注学生发展的阶段性，关注学生个体的差异性，讲究评价主体的多元化，讲究评价方式的多样化。明确了民主参与，价值多元，异步提升的学生学业成绩评价标准，推动非纸笔测试，综合评定学生的学科素质，促进学生的全面发展和个性

　　张扬。做到科学分析，重点抓住中间，关注、带动后30%学生。近日为进一步落实“减负”措施及“减负”责任制，我校制订了“减负”的“六严格”、“六杜绝”：

　　①严格教材和教学辅导材料管理，杜绝未经教育主管部门批准同意的任何教学辅导材料、图书、报刊、学生用品等进入学校。

　　②严格执行课程计划，杜绝占用节假日、双休日和寒、暑假上课、补课。

　　③严格控制作业量，杜绝以增加作业量的方式惩罚学生。

　　④严格控制考试次数，杜绝频繁考试和以成绩评价学生。

　　⑤严格教学管理，加强质量监控，树立“学生减负我加压”的意识，杜绝“工作扯皮，心不在焉”等不良现象。

　　⑥严格“减负”领导责任制，杜绝做表面文章及以“减负”为名放松对学生的管理，弱化教书育人责任。

　　总之，“减负”不会牺牲学生的知识和能力，反而对学生学习知识会“增效”。“减负”对于培养学生的能力，发展学生的个性特长，真正全面的推行素质教育起到了很大的促进作用。

对基层减负意见和建议篇2

　　根据《***的通知》文件精神，对照《***具体分工安排》，结合我局实际，现将整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下：

　　一、整治形式主义为基层减负工作情况

　　（一）学习情况

　　结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神，将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习习近平在浙江考察时强调的讲话精神，学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

　　（二）为基层减负工作情况

　　我局日常开展工作多为与街镇协商，共同实施开展，讲究求实效做实事，不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，严控发文数量、规格和范围，协调内容联系紧密的多个文件，尽量不要求基层报送无实质内容的材料，以求做到真正减负。我局今年3月份以来，我局组织街镇开会3次，发文3份。

　　（三）为基层放权赋能工作情况

　　我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，简化服务程序，练好服务技能，优化服务态度，提升服务质量，努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项，简化审批手续，缩短办理时限。

　　窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩，改为即办件。同时按照区政府的要求，配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目，*****主动介入、超前服务。进一步优化*****等行政审批环节，提高行政审批时效。

　　（四）联系群众工作情况

　　我局精准扶贫帮扶贫困户有**户，其中一般贫困户**户、低保户**户、五保户**户。自实施精准扶贫以来，我局关心扶贫户生产生活情况，扶贫工作人员定期入户，在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前，我局帮扶的**户贫困户均已达到脱贫标准。

　　（五）以上率下情况

　　我局领导班子履行主体责任，带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

　　二、存在问题

　　目前，我局发文质量还有待提高，行政许可事项下放工作还没有真正下放，联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

　　三、下一步工作

　　（一）继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文，同时发文内容讲实际问题，言简意赅，提升发文质量。

　　（二）继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念，对行政事项进行全面梳理，配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中，主动倾听基层和群众反映诉求，对不属于职责范围的咨询政策和反映，主动说明情况，有序引导，对自身职责范围的政策和反映，做到主动联系解答和积极沟通，为群众排忧解难。（三）继续做好联系群众工作。结合***等业务工作等，多去基层了解实际情况，与群众交心，总结经验，不断提升工作方式方法，以全心全意为人民服务为宗旨，多为群众办实事办好事。

对基层减负意见和建议篇3

　　2020年，XX村将党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，进一步加强和改进党的建设，加强党风廉政建设，推进全面从严治党，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。

　　一、坚持思想建党，强化思想建设

　　强化学习教育。组织观看专题教育片，并定期进行思想教育、交流研讨对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识;严格执行“三会一课”制度。各支部每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和组织主题党日活动，组织开展了“学习贯彻两会精神，共筑全民健康生活”、“践行抗疫精神”、“学习《习近平谈治国理政》第三卷”、“深学细悟、锐意进取”等党日活动;定期进行党课学习，书记带头讲党课，通过党课等形式大力弘扬党的优良作风，组织开讲了“为民务实清廉”、“风展红旗如画”等主题的党课。

　　二、加强素能提升，强化班子队伍

　　明确干部行为规范、廉政规定、工作制度、考勤制度、信息宣传制度，做到精细化要求;强化干部能力提升。通过组织参观、鼓励干部进行业务知识学习，参加工作理论和业务知识培训，强化了班子“抓党建、促发展”的能力。进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力;强化作风建设。定期进行民主评议党员，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，同时大力宣传先进党员典型，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

　　三、强化廉政建设，打造清新党建

　　发挥纪委监督责任，严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处了党员存在的履职尽责不到位、违反工作纪律等违纪和违法行为，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。在2020年禁捕退捕工作开展期间，村纪委成员全程严格实行责任监督，保障了工作的公平性和党员干部的自觉性;及时传达从严治党、党风廉政建设的相关要求准则，提出精细化的要求，及时列举纪委对光福镇各村、社区的督查情况，起到警示作用。

　　四、主要存在的问题及应对措施

　　主要还存在开展党员活动的党员参与率不高，党建形式缺乏创新的问题在今后开展活动中需更加重视党员的意见，提高参与积极性。在党建工作中积极探索新思路。

对基层减负意见和建议篇4

　　xx区司法局始终把做好便民利民为民实事作为检验政法队伍教育整顿和党史学习教育战果的重要标准，立足本职，尽锐出战，不断创新载体，着力打通便民利民的“最后一公里”，辖区群众幸福感获得感法律意识“幸福满满”。

　　出台多项举措，优化服务便民。进一步梳理出台公证、法援、文件合法性审查等便民措施x条，开辟绿色通道，为特殊人群提供上门服务，高效便捷推行首问负责、一次性告知，符合条件的公证立等可取;上墙公示服务承诺、工作流程，编印《服务指南》，深化“减证便民专项行动”工作成果，破解思维禁锢，调整完善x项告知承诺制的证明事项，通过区政务服务网站予以公布。

　　举办多场活动，精准普法利民。广泛开展“我为群众办实事”普法宣传活动，深入基层了解群众法治需求，通过赠书、读法、讲座、法治体检、现场答疑等多种形式针对合同、劳动仲裁、婚烟、青少年保护和家长里短类群众法治所需，聚焦群众想要的“说法”，精准宣讲送达。组织辖区律所发挥专业优势，编印《民法典一百问》《企业法律风险防范一百问》《行政机关法律风险防范》《参阅案例》《青少年法律知识一百问》《社区居民法律知识一百问》《电信诈骗公益宣传手册》等系列读本和宣传册页x万余本(份)，并配备电子书，开展“送法六进”活动x场，累计惠及群众x万余人。“我为群众办实事”系列活动启动仪式暨“送法进企业”活动、“李律师的下午茶”等精准普法活动被多家媒体报道刊载。结合“4.15国家安全教育日”宣传活动，向社区矫正人员、在校学生、中小微企业主和个体经营商户开展“靶向普法”，提高线下普法的精细化水平。

对基层减负意见和建议篇5

　　20××年作为“基层减负年”，XX严格按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。

　　一、主要做法及成效

　　一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由XX委办公室、XX政府办公室牵头，从XX委、XX政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份，XX委、XX政府发文比去年同期下降XX%，达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全XX性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月第一周“无会周”制度，1-9月份会议数量同比减少XX%。

　　二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述，制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，切实规范XX级督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，迷步简化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。2019年度XX级督查检查考核事项XX项，比2018年减少XX项，精简XX%。

　　三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。

　　二、存在的问题

　　虽然我XX在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力，我XX各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力，造成基层干部反复跑现象；二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。

　　三、下一步工作

　　下一步，我XX将以开展“不忘XX、牢记XX”主题教育为契机，狠抓XX个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

　　台账，增强全体干部的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，严禁在单位微信群、钉钉群、QQ群中发敏感信息，做工作部署。强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生。

　　（四）加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划，实行事前报备，事后报告制度。在日常工作中只调研指导，发现问题现场帮助解决问题，未开展督查检查考核，以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动，严格按照“谁主办、谁负责；谁审批、谁监督”的原则，切实落实一会一报制。

　　（五）清理规范单位所有微信、QQ等各类工作群及政务APP，并建立专人专管制度，严格加强保密管理，只作为工作学习交流的平台，未通过平台安排部署工作，传达文件。

　　我xx将严格按照要求进一步自查自纠，对文件会议、督查检查等严格控制管理，将考核指标计划纳入绩效评估，加强统一规范，日常督促、走群众路线，加强作风建设，让基层真正减负，促进基层干部提高工作效率，将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。

对基层减负意见和建议篇6

　　一、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定

　　我县着眼于减轻农民负担，全面开展农村税费改革试点工作。一年以来，总体上政策落实情况良好，改革进展顺利。对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行，在对明确了对已收取的XX年以来提留统筹费，应无条件如数退还给农民；继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠，待经济发展，农民承受能力增强后再作处理，各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。同时，加大也了减负和税改政策的宣传力度，向广大农村群众宣传税改和减负政策，确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。

　　二、减轻农民负担“四项制度”得到较好的实施

　　（一）涉及农民负担案（事）件责任追究制我县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制，认真贯彻落实中办[XX]35号文件精神，严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为，努力把矛盾化解在萌芽状态。今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案（事）件。

　　（二）农村订阅报刊费用限额制县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合，齐抓共管，把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象，乡镇、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。

　　（三）涉农税收、价格和收费公示制我县涉农收费单位均能严格按照发改委价格[XX]297号文件规定执行做好公示工作，增加收费的透明度，能做好收费公示栏动态管理，遇到有关规定调整变动，能及时更新有关内容，确保公示的准确性。对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理，对不符合规定的一律给予取消或纠正。

　　（四）农村义务教育“一费制”我县根据闽价[XX]259号福建省物价局、财政厅、教育厅、农民负担监督管理办公室关于印发《福建省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的意见》的文件精神，严格执行一类县杂费标准，县物价、县减负办同县财政、教育、针对本地经济发展水平和群众的承受能力，提出标准方案，举行听证会，充分听取社会各方面意见，由县政府批准后付诸实施。各个学校都能严格“一费制”的有关收费管理，收费用于补充学校公用经费不足，杂费实行收支两条线管理。有力地遏制了农村中小学乱收费问题的产生。

　　三、继续做好农民负担（监督）明白卡的发放工作

　　认真组织做好农民负担（监督）明白卡的发放工作，全县共发放农民负担（监督）明白卡7.6万份，于6月底已全部发放到各乡镇。并发文到各乡镇要求各抓实抓好此项工作。确保（监督）明白卡入户率达到99%。通过（监督）明白卡的发放，使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。

　　四、强监督检查，全面治理农村“三乱”问题

　　县减负办以整改检查发现问题为重点，以解决减轻农民负担热点为突破口，综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法，根据榕农负监[XX]07号《关于面向村集体经济组织‘三乱’行为开展专项检查的通知》和榕农负监[XX]09号《关于开展半年农民负担专项检查的通知》文件要求，县减负办与县经管站对县部分村集体经济组织政务支出的情况，进行抽样专项审计和农民负担专项检查，把问题发现在基层，解决在基层。

　　五、建立完善“一事一议”筹资投劳制度

　　我县组织减负工作人员到有关乡镇、村开展“一事一议”筹资投劳宣传活动。引导村干部要克服畏难情绪，细致做好村民工作，防止“一事一议”引发新的农民负担。要正确引导农民自愿捐资参与村内生产公益事业建设，防止把自愿捐资演变为新的摊派和集资。

　　六、认真做好群众来信来访受理工作，查处涉农负担案件和违规行为。

　　认真接待农民群众来信来访，倾听社会和群众呼声，进行政策法规咨询，解决农民反映的问题。一年，县减负办农民负担来信、来电、来访25起，反映的问题涉及农村税费征收、教育乱收费和农民建房收费等，每起信访件都在一定时间内给予及时核查，及时反馈农民。对县人大代表县xx届人大一次会议上提出“大洋镇际尾村因学校危房建设，被城建部门收取教育附加费，地材砂石等硬性规定要税务发票，加重了村级负担”的建议进行了认真答复。5月份根据群众来电，县减负办及时受理了一中学收费不规范问题，要求列出退款计划，退还合理款项。通过做好这项工作，该校已于6月底将不合理收取15850元款退还给学生。

对基层减负意见和建议篇7

　　今年以来，我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下，在省市减负办的关心支持下，认真贯彻十八届三中全会精神，按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求，结合我县实际，紧紧围绕落实科学发展观，服务企业、优化环境，全面落实减轻企业负担各项工作措施，切实维护企业利益。

　　一、今年企业减负工作情况

　　今年以来，企业减负各方面工作顺利开展，逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。

　　（一）加强领导，进一步落实企业减负工作责任制

　　县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓，为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要，及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单，成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员，企业减负监测点增加到15个，并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系，明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议，落实责任，建立工作机制，各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施，相互配合支持形成工作合力，确保减轻企业负担工作落到实处。

　　（二）提高服务企业效力效能，优化发展软环境

　　县委县政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服务型政府建设，增强企业发展动力。

　　1.打造透明开放的政务环境

　　一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求，坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话，统一整合纳入公共服务平台，实行一号受理，一网服务，提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移，着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理，向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围（对象）。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度，对县级（含县级）以下各部门的常规检查实行总量控制，鼓励多部门实行联合检查，检查结果实现共享。

　　2.营造公开公平的商务环境

　　深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则，建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构，进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能，不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息，建立健全公共信用数据库，推行不良行为记录和公示制度，加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构，加强市场竞争，培育品牌中介。同时规范中介机构行为，加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制，推进中介机构行业守法经营、行业自律，营造规范有序的中介市场环境。

　　3.创造优质高效的服务环境

　　一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目，分别由县、部门（乡镇）领导全程联系，并组建相应的服务团队，把推进、服务任务和责任落实到人，帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设，努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络，推行审批服务全程代理制和网上预审机制，逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇（乡）”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范，提高办事效率。

　　（三）多措并举，切实减轻企业负担

　　今年以来，县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时，多措并举，狠抓企业减负工作，切实减轻企业负担。

　　1.完善检查机制，重点监管涉企收费。

　　县发改委、县物价局在“三年活动”中，深入推进价格服务进企业工作，把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手，认真抓好价格监督网络建设，召开了企业价格监督工作会议，调整了义务监督员队伍，落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度，安排布置了涉企收费调研课题，并在此基础上，以涉企收费优惠政策执行情况为重点，组织监督员开展检查。此外，为了提高自身监管效能、提升服务水平，我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办，采取“化钱买意见”的方式，公开征集企业和群众的意见建议，对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查，组织开展了涉企收费专项检查：一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查，共检查21个部门和12个乡镇（开发区）。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点，对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查，依法查处违规收费行为；四是对中介服务收费进行检查，特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。

　　2.以提高行政效率为重点，优化行政审批制度。

　　一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求，制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》，按照“应减必减、能放则放”的要求，以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容，扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于2013年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》，由各乡镇进行统计，根据统计情况逐个对接，拓展服务涉及面，化被动服务为主动服务，加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次；为多家企业施工图进行了联合图审服务；为县内重大项目办理了提前介入，联合验收提前服务，为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。

　　3.进一步落实社保惠企政策。

　　一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神，制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》（德人社[2013]15号）文件，将支出项目从十三项调整为七项，做好了资金测算，明确了一些培训补贴及社保补贴标准，并加以引导，力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求，严格落实2013年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[2012]7号文件精神，规范申报、核定流程。

　　4.抓好行政事业收费和服务收费减免。

　　今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免，如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准，其中气象窗口涉及三个服务事项；人保窗口降低两项收费标准；统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计，2013年度共有四个窗口降低行政收费标准，其中气象窗口涉及三个服务事项：雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%；人保窗口涉及二个服务事项：50CC-250CC摩托车、代收代缴车船税，收费标准从120降至60元；50CC以下摩托车、代收代缴车船税，收费标准从80元降至60元；统计窗口涉及一个服务事项：代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计，2013年年度共免收行政事业性收费7669.6万元，在德清县各开发区实施零规费的政策，共减免相关费用140.13万元。

　　5.进一步优化纳税服务，提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始，满意从我做起”的服务理念，不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动，深入企业收集服务需求，召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐，积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。三是创新纳税服务手段。完善全程服务各项工作制度和税务代开“一键通”软件，进一步拓宽“简化填单”、“免填单”、“无纸化免单”办税业务范围，2013年免填单26871户次，代开发票3019份（使用“一键通”软件后每开一份发票节约3分钟左右），为纳税人减轻了办理涉税事项的负担。

　　6.加大金融让利，优化金融服务

　　在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上，近年来，我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动，进一步落实各项让利措施，加大让利幅度。一是实行低利率定价，确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解，以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例，今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右，同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费，杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售，要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率，各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品，不附加不合理贷款条件，不变相收取不合理费用，不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求，对合约中明确免费的服务项目，规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。

　　（四）继续开展特色主题活动

　　1.深化“阳光工程”建设。

　　县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动，落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式，深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下，以建设“阳光德清”为引领，以促进权力规范透明运行为目标，以强化监督制约为重点，以电子政务为平台，以电子监察为手段，积极推进廉政风险防控机制建设，推动权力阳光运行，做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位，形成以公开促公正，以透明促廉洁的工作机制，为加快实现德清新崛起提供保障。

　　2.深入开展护企行动，巩固治理“三乱”成果。

　　公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动，制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》，并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起，抓获5人；破获电信网络诈骗案件36起，抓获犯罪嫌疑人5人，追回赃款21万元；同时继续深化打黑除恶工作，已打掉恶势力团伙4个，抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人58人，破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线，以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题，进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度，不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作，通过联合公安部门执法，集中治理等举措，开展打击“黑车”和超限超载整治，全面清理整治无证无照经营，加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作，以超限矿车整治，港区码头的管理为主要抓手，强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动，共组织检查企业（船舶）359家次，出动检查人员1178人次，查处非法违法行为150处，确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。

　　3.开展“三项评议”活动。

　　即千人评议机关（单位）、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《2013年度“三项评议”活动方案》，从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动，要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度，将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业，并通过走访、座谈等活动，征询企业对管理工作的意见和建议，对管理工作中，个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象，严肃查处。

　　二、下一步工作打算

　　2016年，我县将按照上级部门的工作部署和要求，紧抓企业减负工作开展。

　　一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机，对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革，出台关于培育和规范中介组织的实施方案，进一步培育中介组织，打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。

　　二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程，按照企业投资项目（备案类、核准类、政府性投资）的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。

　　三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策，加强对行政事业性收费的监督，严防搭车收费，积极探索“一窗式”收费的服务新模式，创新审批服务新方式，把减轻企业负担工作落实到实处。

　　四是完善涉企收费监测点功能，及时关注企业发展的难点、热点问题，努力在服务企业的工作方法上有所创新，在工作实效上有所突破，在理论思考上有所提高。

　　五是加强涉企收费审计、检查，规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通，提高政府办事效能，加强中介机构收费管理。

　　六、搭建中小企业公共服务平台，从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本，实现政府、企业和中介机构之间良性互动，达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作，为企业排忧解难，为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。

对基层减负意见和建议篇8

　　基层减负，连着千家万户，关系民心向背。2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年确定为“基层减负年”，制定了一系列务实的措施为基层松绑减负，如此体现了党中央为基层减负的坚定态度，政治站位高，大局意识强。接着，在2020年5月24日上午，全国政协十三届三次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，政协委员李雪梅以“为基层减负需要坚持不懈抓下去”为题进行了发言，指出了基层减负在党中央的坚强领导下取得了显著成效，但在新冠肺炎疫情防控方面仍反应出形式主义和官僚主义的顽固性。

　　习近平总书记强调“要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多的精力投入到疫情防控第一线”。疫情防控工作重在“举措防疫”，绝非“填报防疫”。同样，在决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会的各项繁忙的工作中，因频繁更换大量填报的资料让基层干部经常“5+2，白+黑”，怨声载道、苦不堪言，为此党中央也相继印发了《持续解决困扰基层的形式主义问题为全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，如此看来，进一步凸显了为基层减负的重要性和紧迫性。

　　党员干部在基层一线坚守岗位，为民服务，不可否认“上面千条线，下面一根针”是常态，工作任务十分繁重。但在疫情防控中，无数抗疫英雄却临危不惧、舍生忘死、勇往直前，连日奋战；同样，在精准扶贫工作中，基层一线的扶贫干部经常走村入户、实地调研、掌握情况、精准施策。尽管如此，他们忙得不亦乐乎，没有半点怨言。

　　基层干部呼吁减负，绝不是害怕辛苦，而是希望累得值得、忙得有意义，他们认为，减负不是减责任、减担当，而是少一点形式主义的乱作为，把更多的时间和精力用在群众真正需要的事情上，他们更希望推动形成一种转作风、抓实干、促发展的工作氛围。