建筑节能调研报告；
建筑节能是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，切实降低建筑能源消耗的活动。为推进我市建筑节能工作的进一步开展，今年5月至6月，我们就建筑节能工作进行了一次专题调研，对我市的建筑节能工作现状有了一个比较全面的了解，对建筑节能工作存在的问题进行了认真分析，针对这些问题提出了一些建议和思考。
一、我市建筑节能工作的基本情况
从调查情况看，近年来，市政府及有关部门认真贯彻落实科学发展观，不断加大建筑节能工作力度，加强建筑节能监管工作，全力推进新型墙体材料改革，在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破，成效显著。
学习宣传，建章立制。市政府及有关部门加大学习宣传力度，采取切实有效措施，保证建筑节能法律、法规和政策规定的贯彻执行。2008年10月开展了建筑节能宣传月活动，2009年4月16至18日举办了2009年春季住宅暨建筑节能科技博览会，多家优秀墙材企业及房地产公司参加活动并展出了节能产品，营造了全社会关注节能、参与节能的良好氛围。为进一步推动国务院《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建设部关于发布建设事业十一五推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》、《建设部关于印发民用建筑工程节能质量监督管理办法的通知》等一系列建筑节能法规和文件在我市的贯彻落实，市建委先后制定了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》、《西安市既有建筑节能改造暂行奖励办法》、《西安市民用建筑节能工程质量验收管理办法》、《西安市建筑节能产品目录》等多项配套制度和措施，使建筑节能工作有序开展。
制定标准，加强监管。建筑节能标准是保障建筑符合节能要求的基本准则。1986年国家提出建筑物要在1980年基础上节能30%的要求，1996年提出了第二步节能50%的要求。2005年，我市依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，组织编制了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》，于2007年7月1日正式实施，西安成为国内第四个执行居住建筑节能65%标准的城市。按照65%节能标准能耗测算，每平方米可节约标煤21.3公斤。按每年竣工1000万平方米工程计算，可节约标煤21万吨。为确保《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》的全面贯彻执行，我市要求建筑工程的建设、设计、施工、监理单位要严格遵守建筑节能标准。建设单位把实施建筑节能标准作为基本要求，在立项时就提出项目建筑节能的指标以及落实措施，并在项目建设的各个阶段严格执行。新建项目在办理施工许可证时，建设单位同时报送《西安市建设项目建筑节能登记表》。设计单位严格按照《公共建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》和《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》进行设计，把节能设计落实到建筑热工、结构性能和机电设备等各个方面。施工图设计文件审查机构能把建筑节能设计作为审查工作的重点，按照建筑节能标准进行审查，在施工图审查报告中增加节能审查内容，对不符合建筑节能标准的，不颁发施工图审查合格书。不符合建筑节能标准的建筑工程，不批准开工建设；已经开工建设的，即责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。对违反规定的，则按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人依法予以处罚。
积极开展既有建筑节能改造。我国是建筑业大国，每年有约20亿平方米的新建建筑总量，接近全世界年建筑总量的一半，建筑能耗约占社会总能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之势。目前