一、指导思想
全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕发展党内民主,保障党员权利,加强党内监督,推进基层党内民主建设,规范领导干部从政行为,不断提高党的基层组织创造力、凝聚力和战斗力,为实现现代农业大县、新兴工业强县、旅游商贸名县和宜居魅力武功的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。
二、基本原则
1、依法依纪,科学规范。按照《党章》和党内有关规定,对应当公开的党组织形成的重要决议、决定及重要事项,按照发布范围和层次,先党内、后党外,及时、如实公开。
2、发扬民主,保障权利。尊重党员在党内生活中的主体地位,充分发挥党员的积极性、主动性、创造性,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利,拓宽党员意见表达渠道,广泛听取党员建议和意愿,营造党内民主讨论、民主监督环境。
3、突出重点,注重实效。党务公开应突出重点,讲求实效,不搞形式主义。针对不同类型党的基层组织特点,准确把握党务公开的共性特点和个性要求,使公开的内容全面、真实、具体,公开的形式多样、简便、实用,便于监督。
4、统筹规划,协调推进。推进党务公开,要科学规划,稳步实施,坚持以建设创新型社会的要求推进党务公开,做到与党建工作目标相结合,与政务公开相结合,与本单位实际情况及人民群众的需求相结合。
三、党务公开内容
凡党内法规要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式公开;凡本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项,都要主动公开;凡党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的,应作出书面说明,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员群众反馈。
1、党组织决议、决策及执行情况。上级党组织要求公开的事项;以党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;召开的重要会议和开展的重要活动、制定的重要文件;三重一大事项决策情况;党组织审定的涉及经济和社会事业发展目标、规划等重大事项以及执行落实情况。
2、思想和组织建设情况。党组织政治理论学习和思想政治工作计划及落实情况,年度党员学习教育培训计划、党建活动安排及落实情况;党组织机构设置、主要职责、班子成员职责分工情况;党组织执行民主集中制,召开民主生活会及问题整改落实情况;领导班子年度考核等情况;党组织换届选举,保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实情况;发展党员及民主评议党员,党费收缴、使用和管理情况。
3、党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况;领导干部执行廉洁自律规定情况及领导干部报告个人有关事项情况;领导干部离任审计和任期经济责任审计情况;党员干部违法违纪案件处理情况。
4、干部人事工作情况。干部轮岗、调动和任免情况;培养选拔干部情况(包括后备干部、民主推荐、公推公选、竞争上岗等);党员干部年度考核和党内各类评比表彰情况。干部及公务员(含下属单位工作人员)管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等)。
5、党内制度建设情况。党组织议事规则,党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,重要制度的改革和完善等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。党组织和领导干部关心、帮扶困难党员。解决群众实际困难等情况;党员和群众联系点工作情况;党员领导干部听取和反映群众意见,接待群众来信来访,矛盾纠纷排查化解情况;对干部群众提出的意见和建