军队后勤部门自查报告
战略后方仓库纪委作为后勤部队纪检监察系统最基层的组织,其职能作用发挥的好坏,事关基层仓库政治稳定,事关部队全面建设,事关官兵切身利益。近年来,仓库一级纪委在各级党委、上级纪委的领导下,基本能够适应新时期后方仓库建设的需要,但仍然存在一些不容忽视的问题,需要加以正视并努力探求对策。
就当前仓库一级纪委在职能作用发挥上存在的主要问题而言,后方仓库职能、任务的特殊性,决定着仓库一级纪委与旅团级单位纪委相比有着自身的特点。一是仓库一级纪委在隶属关系上具有双重性特征,职能作用易于弱化。战略后方仓库大多远离上级机关,具有较强的独立性,反映在纪委职能作用发挥上,表现为仓库党委对纪委的工作具有更直接的领导和主导权。作为下属的纪委,无论是组织还是成员,都不同程度地存在着担心党委领导不支持、碍于情面走过场、明哲保身不敢为的消极被动意识,导致履行职能有形式无内容、有介入无力度、有监督是过场,职能作用弱化。二是仓库一级纪委在编制体制上具有兼职性特征,职责意识易于弱化。仓库一级纪委在现行的编制体制下,无法设置专职人员,无论书记还是委员,都只能按照《政工条例》的要求,采取全员兼职的办法成立,许多同志认为,干好本职出政绩,太重兼职难作为,因而普遍存在重本职轻兼职的问题,职责意识弱化。三是仓库一级纪委在人员配备上具有流动性特征,作用发挥易于弱化。仓库作为基层团队,在编制体制调整后,人少事多的矛盾比较突出,尤其是随着生长干部队伍学历层次的升高,无论是职务还是岗位调整速度明显加快,导致纪委从书记到成员的调整频率升高,有的刚熟悉一些基本政策法规和工作程序方法,就面临人员更替、岗位变换,不同程序地影响了职能作用的发挥。
针对后方工作特点,如何有效发挥仓库纪委职能是我们需要认真研究和深入讨论的。实践中,我们感到处理好三个关系、扮演好三种角色、砺练好三个本领是有效提高纪委职能作用的有途途径。
一、处理好三个关系,在增强工作的主动性上下功夫
(一)处理好党委领导和履职尽责的关系,做到服从不盲从
《党章》规定:党的地方各级纪律检查委员会和
基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。紧贴仓库中心工作,服从服务于仓库全面建设,是纪检工作任何时候都要唱响的主旋律。实践充分证明,纪检工作和中心工作是相互统一、相互促进的,哪里纪检工作搞得好,哪里就政通人和、风正气顺,哪个单位的全面建设就发展得又好又快。因此,仓库一级纪委要牢固树立大局意识,紧紧围绕又好又快推进仓库建设科学发展第一要务,紧密结合各阶段中心工作出思路、献良策、添措施,主动深入基层一线,在参与中服务,在服务中监督,自觉做到与党委、领导思想上同心、目标上同向、行动上同步。
(二)处理好本职和兼职的关系,做到虚职不虚责
《党章》明确规定:维护党的章程和其它党内法规,协助党的委员会加强党风廉政建设,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,是党的各级纪律检查委员会的主要任务。因此,仓库一级纪委要主动加强纪检队伍建设,按照政治过硬、党性过硬、素质过硬的标准选准配强纪委班子;建立学习制度、会议制度、考核制度、奖惩制度,强化纪委成员素质提高和考评督促,充分调动大家的工作积极性,形成真抓善管的整体合力,切实解决好兼职难尽职、兼职不尽职的问题。
(三)处理好组织和群众的关系,做到互动不被动
发挥好纪委职能作用与依靠群众积极参与是辨证统一的,抓好纪检工作仅靠纪委自身和有关部门的力量是远远不够的,只有广大基层官兵的广泛参与,才能使纪检工作不断向纵深发展。仓库纪委要把党组织内部监督