为了贯彻落实《xxx构建惩治和预防腐败体系三级预控网络工作方案》的精神，进一步做好xxx反腐倡廉工作，结合xxx实际实际情况，特制定以下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕局党委xx局快发展建小康的中心工作，全面加强党的执政能力建设，贯彻落实《实施纲要》，推进惩防腐败体系建设，不断提高反腐倡廉工作水平，从根本上预防和治理腐败，为促进xxx经济发展，为构建和谐，为提高服务质量创造条件和提供保障。
二、工作目标
创建以提高人的素质为目的，以制度建设为核心，以规范和制衡决策，管理，操作权力为目标的，与xxx组织机构和管理体系相融合的，立足于防，着眼于控，集责任，教育，制度，监督，追究为一体的自律与他律相结合的预控体系，从而实现思想教育卓有成效，制度健全完备，监督约束有力，各种机制协调运行的二级预控网络。
三、二级预控网络的界定及职责范围。
1、 二级预控范围：副科级以上干部。
二级预控职责：
第一、对所主管的工作车间、股室、班组的党风廉政建设工作负全责。
第二、不断完善所辖单位的党风廉政建设制度。
第三、经常监督检查所辖单位的党风廉政建设工作情况。
第四、对所辖单位的工作人员负有教育、监督、检查、戒勉的责任。
第五、对所辖单位工作人员违犯党风政纪行为和模范执行党风政纪的情况，负有领导连带责任。
2、 三级预控范围：车间主任，股长、组长。
三级预控职责：
第一、落实党风廉政建设工作布暑。
第二、对本单位工作人员负有教育、监督、检查戒勉的责任。
第三、及时反馈本单位职工思想状况。
第四、按时完成各项工作任务。
第五、对本单位职工违纪行为和模范执行党风政纪的情况负有领导连带责任。
四、主要措施。
1、提高认识，加强领导。构建控防体系是党风廉政建设的一项治本工作。此项工作具有长期性，艰巨性，和复杂性，固此，党政领导必须高度重视，把构建控防体系当作重要的日常工作，切实常抓不懈，以此开创党风廉政建设工作的新局面。
2、明确职责，落实任务。
自工组长，车间主任至副科级以上领导干部都要各负其职，各尽其责。各级领导不但对所辖单位的工作人员负有教育、监督、检查、惩戒的权力，而且拥有同奖同罚义务。因此，各组长，股长，车间主任，必须要把控防体系建设当作自身本职工作的重要内容，在日常工作中认真抓好党风廉政建设工作。
3、实行一票否决制。在构建二级预控体系工作中，工作不力，或发生违纪行为的工组、股室、车间将不准参加年终评先选优活动。