残联2012年工作总结及2013年主要工作思路
2012年，余姚市残联在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕余姚市第十四次党代会提出的“继往开来增创科学发展新优势、再接再厉建设和谐幸福新余姚”的总要求，结合余姚市十六届人大一次会议、“三思三创”动员会议精神，以《余姚市残疾人事业发展“十二五”规划》和全市残疾人事业发展大会会议精神的贯彻落实为主线，抢抓机遇，突出重点，强势推进，残疾人保障体系和服务体系日益完善，残疾人的生活幸福指数不断提升，为建设更高水平的全面小康社会和幸福城市作出了新贡献。
（一）以保障和改善民生为核心，着力拓展残疾人共享小康工程，残疾人社会保障和服务体系日益完善
深入实施民生关爱行动计划，全面推进市政府扶残助残民生实事工程，以“残疾人社会保障和服务”两个体系建设为核心，加快实现残疾人“生活有保障”、“康复有条件”、“居家有照料”、“出行无障碍”、“活得有尊严”目标，残疾人生存和发展水平迈上新台阶。
一是生活有保障。进一步完善现有生活救助政策，全年，共发放低保和中轻度低收入残疾人、贫困一户多残家庭生活补助金408.5万元，2905名贫困残疾人和504户贫困残疾人家庭获得了定额生活救助。配合民政部门，做好人员审核工作，发放重残低保补助金290万元，受助520人；4964人纳入残疾人基本生活保障工程，共发放保障资金2293.4万元。下发残疾人临救资金100万元，近1800名贫困残疾人得到临时救助。下拨慈善爱心超市工作资金44万元，进一步扩大了贫困残疾人的受助面。组织开展了为山区低保残疾人送清凉活动，共赠送电风扇500台。继续开展助房救助，下拨资金60余万元，完成73户贫困残疾人家庭危旧房改造。继续抓好“相伴十六年”教育救助政策的实施，共发放助学金74.9万元，269名残疾学生和贫困残疾人家庭子女得到助学补助。继续做好残疾人参加城乡居民社会养老保险财政补贴政策的实施，确保“一个不漏”。发放个体工商户残疾人养老保险补助资金8.8万元，受助75 人。完成了国家审计署对我市近5年来残疾人社会保障资金使用的审计，并对存在问题进行了整改，有效提升了资金使用绩效。
二是康复有条件。抓好市政府十大民生实事工程的落实。出台了精神病人专项医疗救助办法，把救助标准从500元提高到1000元，并为符合条件的862名精神残疾人发放了专项医疗救助卡。为全市16756名持证残疾人免费实施了综合医疗保险，实现了残疾医疗救助的“医中救助”和“二次救助”全覆盖。发放补助资金161万元，使全市8415名残疾人参加基本医疗保险个人自缴部分实现财政全额补助。发放救助资金113万元，2782名贫困残疾人得到定额医疗救助和大病医疗救助。组织实施残疾人阳光品质康复工程，完成免费白内障复明手术198例；免费验配助听器105只、助视器17人，免费安装假肢和矫型器41人。以市残疾人康复中心为龙头，加大康复机构规范化建设力度，新建村（社区）康复示范站（室）22家。扎实开展机构性康复，完成聋儿语训5人，智障儿童机构康复10名，2名贫困听障儿童享受了“贫困儿童抢救性康复”和“启聪行动”项目。实施各类机构康复训练 71人，就诊2491人次，PT治疗3000人次。举办各类康复知识培训39期，受训2239人（次）。加强残疾人证的核发，全年发放残疾人证1800本。着力推进残疾人综合服务中心（市特教中心）的建设步伐，目前已进入主体工程施工阶段。
三是居家有照料。全年共发放托（安）养补助资金483.8万元，共有1194名重残人员得到了护理费补助，其中集中托养163人，居家安养1031人。在此基础上，进一步加强集中托养中心的规范化建设，着力在内部管理、制度建设、护理人员配备到位和资金使用上下功夫，切实改善了托养残疾人的生活质量。完善5家“小康·阳