一、近年来开展信访工作的主要做法
信访工作是党和政府密切联系群众的主要渠道，组织部门作为党委负责干部工作、基层组织建设和知识分子工作的职能部门，其信访工作水平的高低直接关系到党在人民群众中的形象，关系到党的群众基础和执政地位的进一步巩固。基于这一高度认识，近年来我们始终把信访工作作为组织工作的一项重要内容，摆上部门工作议事日程，坚持与其他工作同研究、同部署，及时协调解决在信访工作中反映出来的突出问题，探索进一步做好信访工作的方法和途径，做到抓早、抓小、抓苗头，争取把问题化解在基层，消灭在萌芽状态，使信访工作逐步走向规范化、制度化和科学化。据不完全统计，自去年以来，我们共接待群众来人来访46人(次)，来电来访31人(次)，来信来访33件，涉及干部政策、干部作风、领导班子调整、干部选用、评先选优、基层组织选举、老干部待遇、知识分子政策等各个方面，通过耐心细致的解释、答复和办理，绝大部分得到了有效调处。我们的具体做法是：
1、加强领导，健全信访工作的有效机制。为了认真做好信访工作，引导和教育全体组工干部不断提高对信访工作重要性的认识，我们建立了由部长负总责、分管部长具体抓、信访工作人员紧密配合的信访工作机制，并明确要求各乡(镇)、各部门也要牢固树立信访无小事的思想，确定一名领导负责抓好与组织工作有关的信访案件的调查、受理、答复和信息反馈，形成上下互动、相互配合的良好工作机制，力争做到早发现、早介入、早调处，确保不发生重信重访和越级上访。在此基础上，注重与纪委、检察院、信访办等部门加强信访信息的沟通与交流，建立了信访联席会议制度，定期召开会议信访工作情况，解决实际问题，形成了快速反应、合力调处的工作格局，为做好信访工作提供了有力保证。
2、完善制度，规范信访工作的程序。群众来信来访反映的问题要得到及时解决，关键是要有方便快捷、科学高效的信访工作程序。基于这一认识，我们按照以防为主、以调为主的原则，坚持从完善制度、规范程序上下功夫，努力提高信访工作的质量和效率。根据国家《信访条例》和有关政策规定，结合部门工作实际，我们先后制定完善了《信访登记制度》《信访受理调处答复制度》《信访案件归档制度》等制度规范，对群众来信来访进行认真地登记和分类，严格把握登记、受理、交办、督办、审查、答复、回访、存档等基本环节，做到四清(事实清、政策清、信访人清、责任人清、)四有(来信有登记、来访有记录、交办有回音、处理有结果)，落实信访工作首问负责制、包案责任制和组织部长接待日制度等相关制度，确保群众反映的问题逐条逐件都能得到圆满解决。
3、强化措施，提高信访工作的质量。组织部门工作的特殊性，决定了组织系统信访工作的特殊性。为了把干部群众所反映的问题办理好，给上访干部群众一个满意的答复，我们始终坚持把实现好、发展好、维护好人民群众的利益作为信访工作的出发点和归宿，在工作中着力强化大局意识、服务意识和责任意识，加大工作力度，不断提高信访工作的水平。针对信访案件内容复杂、头绪繁多的实际，在部内推行信访案件包案责任制，即对群众信访案件经过认真登记并向主要领导汇报后，按照谁分管、谁负责的原则，交由具体分管该项工作的同志负责进行调查、核实和答复，并明确要求具体承办人在办理和答复过程中，必须始终保持清醒的头脑，坚持实事求是、客观公正的原则，一切以客观事实为依据，确保使每一件信访案件都能得到及时处理，认真答复，一步到位，努力减少和克服重信重访、越级上访现象的发生。针对信访总量持续上升、群体性问题明显增多和上访形式多样的问题，要求每一位承办信访案件的同志，都要始终牢记为党委分忧、为群众服务的神圣职责，带着对群众的深厚感情开展信访工作，坚持做到三为主、三防止：即以宣传政策为主，针对信访的中心话题，重点进行法律、法规和政策讲解，防止乱评价;以思想疏导为主，以情感人，以理服人，防止言辞生硬;以正面鼓励为主，防止简单粗暴，使干部群众真正感受到组织部门的温暖，从而真正树立组织部门干部之家、党员之家、知识分子之家的良好形象。如2002年4月，巷道乡几位离职村干部到部里上访，要求兑付欠发的离职补助费，我们在多次翻阅档案资料，进行认真调查求实的基础上，认为其要求符合县上有关规定，出面协调乡村两级给予了补发兑付，使他们的上访要求得到了圆满解决，受到了他们的一致好评。针对突发性信访案件逐步增多的情况，我们进一步创新工作方式，根据各阶段的工作重点认真分析和预测可能引发信访的苗头性问题，及时制定切实有效的处理措施，做到早预测，变上访为下访，早介入，变被动为主动;早调处，变治标为治本，使一些极容易引发信访案件的苗头性问题得到了及时的解决，有力地维护发社会的稳定。如在2002年上半年的机构改革工作中，针对少数干部对改革政策不了解，认识不清的问题，我们及时组织专门力量，集中利用一周时间深入到机构改革任务重、矛盾突出的乡镇和部门，向广大干部耐心细致地宣传政策，使他们能够正确认识机构改革的重大意义，积极配合县上开展工作，从而有效地减轻了信访工作的压力。为了确保信访工作的实际效果，我们还实行了信访案件反馈制和目标考核制，要求各乡(镇)、各部门对组织部门转办的信访案件必须安排专人认真负责办理，并将办理结果答复本人和反馈组织部，做到信访案件事事有交待、件件有回音。同时，将组织部门的信访案件办理情况纳入到年终考核当中，实行统一考核，明确奖罚，从而不断增强了广大党员干部做好信访工作的责任感和自觉性。
二、当前组织部门信访工作存在的问题及改进工作的建议
当前，我国正处在一个社会转型、体制转轨的特殊时期，随着改革的逐步深入和社会主义市场经济的不断发展，一些涉及社会深层次的矛盾和问题将日渐暴露出来，组织部门信访工作的压力将越来越大。这就要求我们要以对党和人民高度负责的态度，坚持以三个代表重要思想为指导，充分发挥组织部门的工作优势，正确对待新形势下组织工作面临的诸如信访总量上升、无序信访问题增多、信访形式多样化等问题，进一步明确任务，突出重点，扎扎实实地做好工作。
1、要强化中心意识，不断增强做好组织部门信访工作的责任感和紧迫感。要自觉把信访工作放到组织工作的全盘中去考虑，居安思危，认清形势，切实把信访工作放在心上，抓在手上，落实到行动上，使信访工作能够更好地服务于组织部门中心工作。及时化解组织工作中出现的各种矛盾，协调解决一些群众反映的热点、难点问题，通过扎实有效地搞好信访工作主，达到弘扬创业者、支持改革者、鼓励探索者、帮助失误者、查处违纪者的目的，从而进一步统一思想，凝聚力量，推动组织工作的创新发展。
2、强化服务意识，切实为群众解决一些实际问题。要牢固树立信访无小事的思想，把群众的来信来访作为组织工作改进服务质量的助推器，引导组工干部努力学习有关组织工作的政策规定，不断加强政治修养，做到政治坚定，业务精通，使组工干部特别是信访工作人员为民服务的意识进一步增强，为民服务的态度进一步改善，为民服务的水平进一步提高。
3、强化责任意识，推动组织部门信访工作向制度化、规范化方向迈进。要进一步建立和完善组织部门信访工作的机制，积极推行组织部长接待日制度领导包案制度、领导阅批来信制度、信访工作量化考核制度、信访工作责任追究制度等一系列制度，形成一级抓一级、一层管一层、人人有责任的良好工作格局。要大力倡树组织部门信访工作重思想教育、重调查研究、重事实依据的方法，使群众反映的各类问题得到及时、稳妥、圆满地解决。
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