一、 指导思想和工作目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主，加强党的先进性建设，不断增强机关党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，促进党内各项制度的贯彻落实，逐步使党的工作步入制度化、规范化和法制化的轨道，为继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，推进东莞农业农村经济发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
（二）工作目标。通过实行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内工作和党内生活的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好局面。
三、党务公开的基本原则
（一）坚持服务大局、促进发展的原则，努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于我县旅游产业转型升级的大局。
（二）坚持依法依纪，有序推进的原则，遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定，加强对党务公开的督促检查，确保党务公开的有序推进。
（三）坚持因地制宜、务求实效的原则，将激励、约束与监督相结合，将党员群众的要求与实际情况相结合，科学把握党务公开的共性要求和个性特点，以群众的满意度为标准，增强党务公开的针对性和可操作性。
（四）坚持科学规范，突出重点的原则，规范党务公开内容，突出对党内监督制度和党员权利保障制度落实情况的公开，突出对重大决策、重要事项和热点问题处理情况的公开。
（五）坚持积极稳妥、适当公开的原则，既要大胆探索，又要慎重稳妥，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。
四、党务公开的适用范围和重点内容
党务公开的内容必须全面、真实、具体，凡属党内规章、中央和上级党组织要求公开的事项，凡属党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地予以公开。公开的重点内容有以下六个方面：
（一）党务运行基本情况。包括基层组织的设置和主要任务，党员队伍基本情况，领导班子成员工作分工和挂钩联系点情况，有关旅游业发展的重大决策、决定、决议情况，工作规划和阶段性工作重点等。
（二）思想政治建设情况。包括对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况，党员教育计划及其落实情况，党组理论学习中心组学习情况，各种专题教育、群众性文明创建活动开展情况等。
（三）基层组织建设情况。包括组织制度的制定、落实情况，入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况，党员领导干部民主生活会和民主评议党员情况，换届选举和届中补选情况，评选表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者情况，党费收缴、使用情况等。
（四）党风廉政建设情况。包括党风廉政建设的目标和责任分工、廉政教育计划及其执行情况，领导干部廉洁自律执行情况和个人重大事项报告制度执行情况，财务制度执行情况，案件查处情况，纠正行业不正之风情况等。
（五）根据实际情况或群众认为有必要公开的其它情况。
五、党务公开的类型、程序、形式和时间
（一）公开类型。
1、法定公开。凡属党内规定要求公开的内容，都要在适当范围内以适当方式予以公开。
2、主动公开。对党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。
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