苇河林业局冰雪灾害应急预案
第一章 总则
第一条 编制目的
为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作，最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，制定本预案。
第二条 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国气象法>办法》和《苇河林业局突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
第三条 工作原则
1、以人为本，依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少冰雪灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
2、统一领导、分工负责，在林业局党委、林业局的统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好冰雪灾害应急工作。
3、分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以事发地林业局、林场（厂）单位两级为主的管理体制。
第四条 适用范围
1、本预案适用于苇河林业地区内出现的冰雪灾害，根据冰雪灾害的影响范围、灾害程度，启动相应的单位、局级应急预案，场（厂）单位负责本辖区内的冰雪灾害应急工作；林业局负责全林区的冰雪灾害应急工作及协调跨行政区划的冰雪灾害应急工作。
2、本预案所称冰雪灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
第二章组织体系及职责任务
第五条 组织体系
1、突发冰雪灾害发生后，超出事发地场（厂）单位处置能力或出现严重损失和人员伤亡时，立即启动本预案，并成立林业局冰雪灾害防治应急指挥部。由林业局冰雪灾害防治应急指挥部统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。
2、局冰雪灾害防治应急指挥部组成如下：
总 指 挥：李庆国
副总指挥：程少忠
成 员：各副局长、办公室、安监局、气象站、公安局、财务科、民政局、环保局、卫生局、生产科、资源科、教育局、广电局等相关部门负责人组成。
局办公室主任作为总协调人，气象站站长协助开展工作。
冰雪灾害防治应急指挥部办公室设在安监局，办公室主任由安监局局长担任。
发生冰雪灾害时，事发地单位立即成立冰雪灾害抢险救灾指挥机构。
第六条 职责任务
1、苇河林业局冰雪灾害应急指挥部的主要职责是：负责全林区冰雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调苇河林业局冰雪灾害应急救灾工作；确定应急救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关单位对受灾地区进行紧急援救；指导冰雪灾害应急领导小组做好冰雪灾害的应急救灾工作；处理其他有关冰雪灾害应急救灾的重要工作。
2、苇河林业局冰雪灾害应急指挥部办公室的主要职责是：贯彻应急领导小组的指示和部署；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，为局应急指挥部决策提供依据；承担局应急指挥部日常事务和交办的其他工作。
3、苇河林业局冰雪灾害应急指挥部成员单位的主要职责：
局办公室：负责及时将灾情报告林业局和有关部门，并向局冰雪灾害应急指挥部成员单位通报；提出防灾、抗灾措施和建议；并对防灾、救灾工作进行督促检查。
安监局：加强安全生产监管工作；督促有关单位、企业做好冰雪灾害气象条件下的安全生产工作，做好安全生产事故的应急救援工作。
气象站：负责冰雪灾害天气的监测和预报、警报的发布，及时提供天气预报和暴风雪气象信息；为局冰雪灾害应急指挥部启动和终止冰雪灾害应急预案提供决策依据。
公安局：加强对区域道路和干线公路的交通组织和管理，维护正常交通秩序，防止和减少重特大交通事故发生；加强全社会