县处在变革与奋进的伟大时代，全面实施“十三五”规划的新征程已经开启。让我们在县委的坚强领导下，以昂扬的斗志、创新的理念、务实的精神，瞄准目标，群策群力，主动作为，迎难而上，为全面建成经济强县、文化名县、生态美县而努力奋斗!以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容，欢迎阅读。
莒南县2018年政府工作报告最新全文
——2018年3月3日在莒南县第十六届人民代表大会第五次会议上
莒南县人民政府县长赵西平
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2018年和“十二五”工作回顾
2018年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们按照“走在前列”的要求，主动适应新常态，着力提高经济运行质量和人民幸福指数，聚焦发力，攻坚克难，真抓实干，顺利完成县十六届人大四次会议确定的各项任务目标，在全市2018年度县区科学发展综合考核中位列第四，荣获二等奖，并获全部单项奖。全年完成生产总值246.3亿元，同比增长8.7%;实现一般公共预算收入14.8亿元，增长12.1%，税收占一般公共预算收入的比重达92.1%，高于全市8.7个百分点;完成固定资产投资187.7亿元，增长14.8%;实现社会消费品零售总额122亿元，增长10.9%;城镇、农村居民可支配收入分别实现23655元和10284元，增长9.6%和9.9%。
一年来，我们转方式、调结构，全力推动经济增长。积极推进“二次创业”，加快企业转型升级。规模以上工业企业实现产值666.1亿元、利税54.2亿元，工业增加值增长9%，产值过10亿元企业达7家。新增个体工商户6485户，完成“个转企”369户、“小升规”38家、实施技改项目120个，列入全市百项重点工业技改项目15个。新增高新技术企业4家，通过省级新产品、新技术鉴定21项，列入省级技术创新项目59个，获省著名商标1件。新流转土地7.9万亩，发展优质农产品基地4.5万亩、市级以上龙头企业15家、家庭农场58家、“三品一标”8个。成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区，莒南花生成为全国六个、全省唯一首批国家级农产品地理标志示范样板，获批建设国家农业科技园区。外调生猪172.5万头，连续9年被列为全国生猪调出大县和生猪良种补贴项目县。全国三秋农机化生产暨花生机械化生产现场会在我县召开，被评为全国平安农机示范县。创建国家3A级景区1个、2A级7个，接待游客406.3万人次，实现旅游总收入22.3亿元。新增限额以上服务业企业50家，居全市首位。实现进出口总额7.5亿美元，其中出口5.1亿美元。临沂港依托我县鑫源保税仓库，成立首个卫星港口—莒南港。县供销社列全国百强县级社第31位，“党建带社建、村社共建”获省标准化创新奖，成为国家级服务业标准化试点项目。
一年来，我们破瓶颈、强基础，全力培育发展后劲。大力推进“三引一促”，成功举办北京、青岛招商洽谈会、百名客商莒南行等推介活动，落地项目45个，到位市外资金80.6亿元;实施“返乡创业”项目461个。引进“千人计划”专家、“泰山学者”及硕士以上高端人才235名;新增产学研合作项目185个，引进转化科技成果224项，新增省级以上科技创新平台11家。金融机构各项存款、贷款余额较年初分别增加31.7亿元和30.5亿元，新增社会融资67.7亿元。3家企业在青岛蓝海股交中心挂牌，新引进股份制银行1家。23个省市级重点项目全部开工建设，完成投资71.4亿元;125个县级重点项目开工122个，完成投资124.6亿元，其中过亿元项目89个、过5亿元项目33个。鑫海120万吨高镍基材料、蓝澳印务、恒正塑化等项目落地建设，阜丰生物科技园、力源热电二期等项目竣工投产。完成366.5公里农村公路安全生命防护工程和北疏港公路路基建设，文莲国防公路南段建成通车。累计投资8亿元，开工建设大水网、中小河流治理等水利工程480处。扎实推进土地增减挂钩和工矿废弃地复垦，全年供地4805亩。积极推进“一区四园”建设，不断夯实发展基础。经济开发区着力推进省级生态工业园区建设，在全省省级经济开发区综合考核中列第14位，在全市实现“八连冠”。临港产业园、临港物流园、大店工业园、板泉产业聚集园着力完善基础设施，狠抓项目落地，承载能力日益增强。
一年来，我们强功能、重管理，全力加快城镇化建设步伐。编制完成《新型城镇化规划》等专业规划，稳步推进“双城同建”。老城区完成拆迁25万平方米，在建面积160万平方米，新修嵋山路、光明路等城区道路10万平方米。临海新城建成安置楼113座，完成5纵5横路网建设，政务服务中心、新城高中、阜丰时代城等项目加快推进。切实加强城市管理，规范城区车辆租赁经营和集贸市场，高标准改造公厕18座。加快小城镇建设，大店镇创建为全国文明村镇、省宜居小镇，庞疃村获评省宜居村庄。新建、续建农村社区26个，建设安置楼103座，改造农村危房835户。实施“硬化+改厕”工程，32个示范村完成硬化51万平方米、改厕4034户。大力推进城乡环卫保洁工作，被评为全省城乡环卫一体化全覆盖县。加强生态环境建设，投资6.9亿元完成10个迎淮项目，实施白马河、龙王河等9个水环境综合整治工程，获评全市淮河流域水污染防治工作先进县。全面打响大气污染防治攻坚战，空气质量优良天数达230天，居全市第2位，获评全市大气污染防治工作先进县。启动全国绿化模范县创建工作，新增造林4万亩、绿色通道92.1公里。荣获全国防震减灾工作先进县和全国地质灾害防治高标准“十有县”。
一年来，我们办实事、惠民生，全力改善群众生活条件。始终把民生放在第一位，12件民生实事顺利完成节点任务，民生支出达29.3亿元，占一般公共预算支出的86.7%，高于全市3.6个百分点。实施精准扶贫、精准脱贫，减贫1.9万人。新增城镇就业6771人，有序转移农村劳动力1.7万人。发放居民养老金1.4亿元、城乡低保金8380万元，居民医保补助提高到每人每年380元。连续11年上调企业退休人员基本养老金，人均月增237元。新建公共租赁住房910套，完成棚户区改造1800户。新建、改扩建镇街敬老院、农村幸福院105处。推进农村饮水安全工程，新铺设管网360公里，惠及12万名群众。启用城市公共自行车系统，投放自行车1500辆。投资3.8亿元建成校舍标准化项目244个，顺利通过国家义务教育均衡县和国家农村职成教育示范县验收。新增全民健身活动站点60个、示范村10个。提高农村公共卫生服务水平，完成“两癌”筛查4.5万人次，被评为省级慢性病综合防治示范县。积极做好计划生育服务工作，合法生育率达88.4%。举办广场文化艺术节、广场舞大赛等群众文化活动40余次，建设乡村大舞台48个。动漫电影《渊子崖保卫战》被列入国家抗战70周年纪念活动“抗战三部曲”，红色沂蒙爱国主义情景组歌《沂蒙红崖》成功在临沂首演并进京演出。渊子崖村被授予全国抗日英雄群体。省政府旧址被国务院列入第二批国家级抗战遗址名录。顺利通过省级文明城市和全省“四德”工程建设示范县验收。
一年来，我们转作风、优服务，全力提升行政效能。积极推进简政放权，编制完成“四张清单”，下放县级审批权限130项，颁发“三证合一、一照一码”执照1070张。稳步推进政府机构改革，加快供销社综合改革试点，全省小型水库管理体制、全国农业水价综合改革试点通过验收。严格落实并联审批、全程代办、市县联审联批“直通车”等服务方式，全力打造“四最”县区。“三严三实”专题教育、“结亲连心”活动深入开展，群众路线教育实践活动成果不断巩固。集中开展“庸懒散”等专项治理活动，查处违反八项规定精神和机关工作纪律问题107人。办结12345市民服务热线3.1万件，办结率达99.8%，群众满意率达97%，在群众满意度调查中获全市第3名。深入开展“平安莒南”建设，实施“天网工程”三期，刑事案件发案率下降6.1%。全面完成“六五”普法，建立政府法律顾问制度，依法行政能力进一步提升。全力抓好安全生产、信访和应急管理，努力维护社会和谐稳定。办理人大代表建议77件、政协委员提案119件，办结率和满意率均为100%。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到更好保障，审计、统计、机关事务管理、检验检测、史志、档案、地震、广播电视、文化执法、农业开发、粮食、气象、通信、邮政、对台、外侨、红十字会、公积金管理、保险、盐务、石油、医药、烟草、丝绸等工作都取得了新的成绩。
各位代表，2018年取得的成绩，标志着“十二五”圆满收官。回顾“十二五”，我们积极应对困难挑战，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，砥砺奋进，破浪前行，经济社会发展取得了丰硕成果。
这五年，我县综合实力大幅提升。2018年生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别是2010年的1.5倍、3.4倍、1.9倍和1.7倍，年均增长11%、25.9%、19.8%和13.9%，三次产业结构由2010年的15.5:41.9:42.6调整为13.10:44.33:42.57。先后建设重点项目438个，其中过亿元项目387个。工业经济形成了冶金有色、农副产品加工、机械制造、精细化工等四大主导产业，纳税过千万元和产值过亿元企业分别增加7家和124家;粮食生产实现十二连增，农业产业化水平逐年提高;文化旅游业加快发展，五年累计接待游客1227万人次。
这五年，我县发展动力显著增强。全面深化各项改革，商事制度、政府机构、农村产权制度等改革基本完成，行政审批、事业单位分类、社会养老保险并轨、公立医院等改革稳妥推进。牢固树立凭蓝而立、向海而生的理念，确立了发展临港经济的主路径，打造了“一区四园”的发展格局，拓展了100平方公里的发展空间。对外开放不断扩大，五年实际利用县外资金326亿元、境外资金1.8亿美元、实现进出口总额36.8亿美元，分别是“十一五”的3.7倍、1.5倍和2.3倍。积极对上争取政策资金，共获上级无偿扶持资金36亿元。新增社会融资214.7亿元，存贷比由59.1%提高到62.7%。
这五年，我县城乡面貌大为改观。县城建成区由18平方公里扩大到22平方公里，人口由16.9万人增加到21万人。五年实施城建项目141个，商品房开发面积271万平方米，新修城区道路77.4万平方米，铺设污水管网89公里，城区基本实现雨污分流。镇村建设完成投入78.5亿元，是“十一五”的2倍，建设新型农村社区53个。城镇化率达54%，比2010年提高10.9个百分点。投资5.6亿元，新建改建农村公路1260公里、大中桥23座。铺设天然气管道420公里，在全市率先实现天然气镇镇通。新增供热管网41公里，集中供热面积达280万平方米。
这五年，我县环境质量明显提高。创新“治、用、保、管、教、游”六位一体流域治污体系，建成湿地面积3.5万亩，打通西起白马河、东至龙王河全长50公里的生态水系长廊，“五河汇城、三面湿地一面城”的大公园格局基本形成;建成污水处理厂4处，日处理能力达11.5万吨，比2010年提升6.5万吨，三个出境断面水质稳定达标。县城绿化覆盖率和全县森林覆盖率分别达到47%和35.4%，比2010年提高5.5和5.1个百分点。
这五年，我县社会事业全面进步。民生投入不断加大，每年一般公共预算支出的80%以上用于民生事业，累计投入101.9亿元。城镇、农村居民可支配收入年均增长12.8%和13.6%。集中供水、供暖、供气等基础设施进一步完善，城乡低保、基本养老、医疗保险、社会救助等社会保障体系更加健全。新增城镇就业再就业4.1万人，发放城乡低保金2.7亿元。投资16.3亿元实施中小学校舍安全、校舍标准化建设、“全面改薄”等项目，完成第一期学前教育三年行动计划。医疗机构设施不断完善，投资2.2亿元新建改建县医院、中医院及镇街卫生院门诊楼、病房楼16座、村卫生室377处。开通城区公交线路6条，投入公交车30辆。实施农家书屋等惠民工程，举办大型群众文体活动100余次。全县社会大局安定和谐，人民群众幸福指数全面提升。
五年来，我县先后获得全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县、全国蔬菜产业重点县、全国小型农田水利重点县、国家园林县城、山东省知识产权示范县、山东省旅游强县、“好客山东”旅游创新示范县、全省病险水库除险加固先进县、全省服务业先进县、省级双拥模范县、全省绿化模范县、全省生态文明乡村建设工作先进县等40多项国家省级荣誉。
各位代表，成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵。回顾五年来的工作，我们深深体会到：必须把发展作为第一要务，牢固树立争先进位意识，坚持工业强县、项目立县战略，坚定不移地发展临港经济，全力做大总量、提升质量;必须把创新作为动力之源，着力破解生产要素瓶颈制约，不断改善发展环境，增强经济发展后劲;必须把群众满意作为最高标准，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕群众所想所盼，积极为群众办实事，让全县人民共享改革发展成果;必须把务实担当作为重要导向，面对新形势、新任务，深入急难险重第一线，直面问题不回避，以上率下，主动作为，敢闯敢试，拼搏实干，为加快发展提供坚强保障。
各位代表，“十二五”是我们综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、民生投入最多的时期之一。我们之所以能够取得这样的成绩，得益于县委的坚强领导和科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督和鼎力支持，得益于全县干部群众的团结协作和奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、人民团体和离退休老同志，向驻莒南部队官兵、公安干警，向所有关心支持莒南发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：总体经济实力不强，人均占有量偏小;产业结构不够优化，传统产业比重偏大，新兴产业群体尚未形成;发展后劲仍显不足，企业融资等要素制约依然存在，科技和人才支撑能力不强，大项目、好项目落地不多;农业现代化程度低，农民增收难度加大;镇域经济发展不平衡，财政持续增收压力大;社会公共服务水平有待提高，改善民生任务还很繁重;依法行政任重道远，营商环境有待进一步优化等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。