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今年以来，东山镇以习总系列重要讲话为，贯彻落实州、市党委的决策部署，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动，以问题为导向，以担当为，以干事为抓手，主动适应新常态，各项工作特别是农业农村工作取得了明显成效。
一、基本情况
东山镇位于市东部，地处两州三县市七乡镇交界处，距市区公里，是原全国政协副、“黑虎将军”——张冲的故乡。全镇国土面积平方公里，辖个村民委员会个村民小组个自然村，人口人，是云南省个建档立卡的贫困乡镇之一。镇域内生物资源丰富，历年退耕地保存率和林木保存率达，森林覆盖率，林地亩，人均亩，耕地面积亩，人均耕地面积达亩。
近年来，东山镇党委、紧紧围绕目标任务，团结带领全镇各族人民攻坚克难，狠抓落实，农村基层党建和经济社会建设稳步推进。年，实现公共财政预算总收入万元，增长。其中，地方公共财政预算收入万元，增长；地方公共财政预算支出万元，增长；固定资产投资完成亿元，完成年任务数亿元的；农村经济总收入完成亿元，增长；农业总产值完成亿元，增长；农村常住居民人均可支配收入元，增长。
二、主要工作
月，完成地方公共财政预算收入万元，同比增长；实现地方公共财政预算支出万元，同比增长；完成固定资产投资亿元。
（一）产业结构调整初显成效。粮食产量实现持续增收，预计粮食总产量达吨；烤烟支柱产业得到夯实，收购进度位居全市第一；规模养殖、特色养殖稳步推进，黑山羊存栏万只，全国畜禽遗传名录特有品种“红骨羊”总量稳步增长；新兴产业培育迈出新步伐，中药材产业试种和替代种植扎实推进；高原特色冷凉蔬菜产业规模逐步扩大，按照“公司合作社农户”的种植生产模式，带动个村委会种植铁头白余亩，年可种植至茬，促农增收余万元。
（二）基础设施建设步伐加快。积极向上争取项目和资金支持，加快破解制约东山发展“瓶颈”。—月，投入万元新建金顶山至新寨自流引水工程，完工后可解决机关、站所、学校以及其余周边村寨群众用水问题；投资万元硬化和提升道条公里；泸中线（泸西永宁—开远中和营）东山境内全长公里道已进入实地勘测阶段。该项目预计总投资余万元，是迄今为止东山境内实施的投资最大的基础设施项目。
（三）美丽家园建设稳步推进。年东山镇美丽家园建设下达做特民居任务数为户（其中：拆除重建户，提升户，鼓励农户到城镇购买商品住房户）。截至目前，提升户已全部完工；拆除重建户主体工程已全部完工，进入外装修；鼓励农户到城镇购买商品住房已审批户，完成购买户。
（四）民生和社会事业持续改善。适龄儿童入学率达，新农合参合率，新农保参保率，发放农村低保对象供养金万元、农村五保对象供养金万元、农村医疗救助金万元、临时救助金万元，通过“一折通”及时足额发放良种补贴、农机购置补贴、草原生态补贴等支农惠农补贴万元，全面落实年满周岁以上老年人保健（长寿）补助等各项优待政策。
（五）生态建设和集镇综合整治成效显著。严厉打击涉林违法犯罪活动，历年退耕还林保存率达，全镇森林覆盖率达；新能源建设有序推进，建成沼气池口，发放太阳能热水器台。镇村综合整治扎实推进，开展集镇集中清理整治次，落实集镇街道、公沿线及村庄的卫生责任，定期不定期开展督促检查，集镇面貌焕然一新。
（六）农村基层党建进一步加强。围绕“”基层服务型党组织建设，着力实施“零距离访民情、零距离强服务、零距离帮民富、零距离解民忧、零距离促发展”五个“零距离”工程，打通联系服务群众的“最后一公里”，一批影响群众切身利益的矛盾和问题得到有效化解。通过个综合服务平台站点公开项为民服务事项，发布通知通告条、政务公开条，为群众办理事项项。个农村党支部活动室建设加快推进，培养明白人、带头人名，储备名。打造东山为民淘综合服务平台，探索“互联网电商基层党建扶贫开发党组织（）创业”的基层党建新模式，实现办证审批“零公里”、生产生活“零公里”、精准扶贫“零公里”和大众创业“零公里”，做到有平台、有人才、有产品、有销、有人气、有带动等“六有同步”，把东山为民淘综合服务平台打造成农村基层党组织服务发展的新品牌和农村创业的新平台。
三、主要困难和问题
一是部分基层干部危机意识不强，满足于取得的一点点成绩，有安于现状的思想；发展意识不强，不主动思考带领群众增收致富的办法，干事创业的热情不高，带头发展致富能力弱；担当意识不强，遇到困难和问题不敢，自己肩负的职责不主动去履行。
二是产业结构和发展方式单一，以烤烟为主的产业发展模式还没有得到根本转变。新型产业缺乏龙头企业带动，农业现代化水平低，抵御自然灾害风险能力弱，探索发展的新兴产业弱、散、小，发展后劲不足。
三是基础设施建设严重滞后，缺水、烂成为了东山发展的瓶颈，旱季用水成本有的地方到了多元／立方米，到村委会的道还没有完全实现硬化，从村委会到村民小组的道大部分还是土，且雨季塌方频繁，严重影响了群众的安全出行。
四、下一步工作打算
下一步东山镇的新农村建设，重点可以从以下四个方面着手：
（一）充分发挥基层党组织的带动作用。按照“”工作法创新基层党组织设置形式，在抓好党建示范点建设的同时打造亮点，突出特色，以点带面推动服务型党组织建设。规范化发展，将优秀青年、“种养能手”、致富能手等人才吸收到队伍中来，优化队伍结构，提高质量，控制发展数量，选优选强。以高标准、严要求继续抓好个村级党支部活动场所建设，为群众开展活动提供便利。
做好个村党总支“强基惠农”股份合作经济建设，实现村集体经济由“输血式”转变为“造血式”，为推进农村经济发展注入活力。
全面加强党风廉政建设，加大从源头预防和治理工作力度，认真落实领导干部廉洁从政各项，杜绝不正之风。完善村组干部监督管理机制，增强村组干部责任心和执行力。
认真做好第六届村“三委”班子换届选举和镇党委换届选举准备工作，为全镇经济社会发展提供有力的和组织。
（二）结合实际加快产业转型升级。立足“张冲故里雄奇东山，蔬果畜药生态小镇”发展定位，找准山区综合开发和精准扶贫的契合点，按照“规模发展、突出特色、注重效益”的原则，发挥区域比较优势，引导，突出抓好具有地域特色的种植业发展，不断拓宽种植规模和品种。加快猪、牛、羊养殖的专业化、规模化，不断扩大精品养殖，增强抵御市场风险的能力。大力发展新型经营主体，发挥企业优势，带动有潜力的种植农户组建专业合作社，与农户建立紧密型利益联结关系。引导农民专业合作组织与农业龙头企业形成“风险共担、利益共享、相互协作”的利益联结机制。
进一步盘活农村土地，提高土地资源利用率和集约化水平。通过转让、互换、入股、出租等形式引导农村土地使用权向龙头企业、专业合作社和种植养殖大户流转，使广大农民群众通过参与农业产业化经营，家庭经营收入不断增加，真正在山区综合开发中得到实惠，实现稳镇富民。
（三）以项目带动改善民生。规划带动原则，以“美丽家园”建设为推手，不断完善集镇、道、水利等基础设施，加快镇村一体化步伐。采取多形式多渠道进一步加大招商力度，积极引入多元化投融资主体，拓展新型项目融资模式，对集镇农村生活垃圾收集处置工程、污水收集与处理设施建设工程、畜禽污染治理工程、集镇综合性农贸市场工程进行建设以及大雄山风力发电项目，不断提升东山辐射功能。以农业项目建设为平台，拓宽各类资金支持渠道，积极争取水利设施项目建设，不断消除制约瓶颈。继续改善农村交通等基础设施条件，解决群众出行难问题，带动沿线产业发展。
（四）在依镇中创新社会管理。围绕群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，强化保障和社会保障。加强党委领导，发挥主导作用，深入开展“平安创建”、“建设”工作，充分发挥法律手段在维持社会秩序、化解社会矛盾纠纷中的功能和作用。认真落实领导包案化解和挂牌督办制度，扎实推进领导干部接访下访活动，全力化解积案。健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益，引导群众通过法律渠道表达。强化安全生产管理，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，加大对重点行业和领域的隐患排查整治力度，最大限度地预防和减少安全事故的发生，扎实推进平安和谐东山建设。