“当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”……党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟蓝图，令人振奋，催人奋进。我市公安机关必须把认真学习、贯彻好十六大精神作为当前的头等大事，按照市委、省公安厅的部署，深入扎实贯彻“三个代表”重要思想，为我市经济的持续发展和社会的全面进步创造良好的社会治安环境。
全面建设小康社会，就要确保社会安全稳定。党的十三届四中全会以来，我国的改革开放之所以取得历史性突破，综合国力大幅度跃升，祖国和平统一大业取得重大进展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，开创了中国特色社会主义事业的崭新局面，其中一个重要原因，就是十三年来我国社会长期保持安定团结、政通人和。十六大报告在总结中国共产党领导全国人民建设中国特色社会主义必须坚持的１０条基本经验中，第６条经验就是“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革开放稳定的关系”，特别强调“稳定是改革和发展的前提”，“要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来”，要“在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定”。
江泽民同志在十六大所作的报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出全面建设小康社会的奋斗目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是一个全面、深刻、务实、创新的报告，鼓舞人心，催人奋进，体现了全党、全国人民的共同心愿，是党的政治宣言，是新世纪中华民族伟大复兴的行动纲领。十六大报告是指导公安工作和公安队伍建设的理论基础和行动指南。报告中关于维护稳定的论述，对做好新时期的公安工作具有很强的现实指导意义和深远的历史意义。维护稳定既是我们党的实践经验的科学总结，又是必须长期坚持的重要方针。十三年来社会主义现代化建设的巨大成就，就是因为我们党正确处理了改革、发展和稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。在改革、发展和稳定的辩证关系中，稳定是前提，改革和发展必须要有稳定的社会政治环境才能成功。没有稳定的社会政治环境，什么也办不成。维护稳定是落实“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大精神，促进中国特色社会主义事业胜利前进的重要内容和基本保证，我们必须倍加珍惜、全力维护当前社会政治稳定的大好局面。
十六大报告指出，“完成改革和发展的繁重的任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境”。公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家机器的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量。公安机关在高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会中肩负着极其重要的历史责任。“要加强政法工作，依法严厉打击各种犯罪活动，防范和惩治邪教组织的犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象，切实保障人民群众生命财产安全。坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序”。公安机关必须在党委、政府的领导下充分发挥打击、防范、管理、服务等职能，努力维护社会政治稳定和治安稳定，确保中国特色社会主义事业不断开创新局面，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴做出积极的贡献。
贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会，公安机关最根本的就是要履行好维护社会稳定的神圣使命，为揭阳经济的迅猛发展保驾护航。保护人民，打击犯罪，全力维护社会稳定，我们义不容辞。我们要重点打击“法轮功”邪教组织的破坏活动，提高对“法轮功”分子的查控能力；深入推进“严打”整治斗争，进一步加大对各种黑恶势力的打击力度，铲除黑恶势力滋生的土壤，努力实现社会治安两年明显好转的目标；严厉打击各种经济犯罪活动，努力维护社会主义市场经济秩序；深入开展安全大检查，坚决防止各类安全生产事故、案件的发生；积极预防和稳妥处置由人民内部矛盾引发的各类群体性突发事件。全市各级公安机关要把维护社会稳定作为庄严的使命，忠于职守，履行神圣职责，确保全市社会治安大局持续稳定，社会面得到更有效的控制。
为更好完成“维稳”的神圣使命，我们还应在“创新”、“严管”上苦下功夫。我市公安机关要根据揭阳的具体情况，因地制宜，开拓创新。要不断探索治安防范新机制，对各基层行之有效的新措施要及时加以推广，并继续推进警务规范化建设，不断完善职责规范、工作规范、行为规范、装备规范等各种规范，狠抓保障措施的落实，使警务工作走上规范化轨道，努力实现“公正、文明、廉洁、高效”的目标，更好地适应我市经济社会发展和文明法治进程的要求。同时，还要“严管”，大力加强队伍建设。十六大报告指出，“必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程”。要切实加强公安机关党组织的建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。进一步组织发动全市广大公安民警认真学习、深刻领会十六大报告的精神实质，用“三个代表”重要思想统领公安工作和公安队伍建设，推动户政、交通、消防、出入境等公安行政管理工作改革，并围绕新形势对公安工作提出的新要求，按照不同层次、警种，有针对性地开展多种培训教育，提高民警的综合素质，努力把公安队伍建设成为一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的好队伍，让党和政府信赖、让人民群众满意。