苇河林业局危险化学品事故灾难应急预案
为加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,维护社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规,结合我局实际,在《苇河林业局突发公共事件总体预案》的框架下,特制定本应急救援预案。
一、应急救援预案的指导思想和原则
1、指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,,真正将“安全第一,预防为主,综合治理”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护全林区安全和社会稳定。
2、应急救援原则:事故应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则,其中预防工作是事故应急救援工作的基础。
二、危险化学品经营单位情况
目前我局有储备库一个,加油站2个。
三、应急救援预案的作用和目标
应急救援预案的主要对象是指突然发生的,具有巨大影响和破坏力,造成火灾、爆炸,导致重大人员伤亡和财产损失的突发性事故。在我林区内发生的各类危险化学品事故,有下列情况之一应当启动本预案:
(1)本《预案》所指重大事故是指危险化学品经营单位一次死亡3人(含3人)以上的事故。
(2)危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或死亡等人身伤害和财产损失及其他对社会有较大危害的危险化学品事故;
(3)其他性质特别严重,产生重大影响的危险化学品事故。
四、应急救援的指挥机构的设置及职责
为在发生危险化学品重大事故时能以最快的速度开展救援工作,降低事故造成的危害,减少事故损失,成立苇河林业局危险化学品重大事故应急救援指挥部,负责统一组织和指挥全区的危险化学品重大事故救援工作。
1、应急救援指挥部的组成
总指挥:林业局分管安全生产工作的副局长。
副总指挥:安监局、公安局负责人。
成员单位:局办公室、安监局、公安局、局工会、消防大队、卫生局、环保科、生产科、气象站、民政局、商业局、财务科、监察局、宣传部等相关部门。
应急救援指挥部下设应急救援指挥中心办公室(设在安监局)
2、指挥部的职责
指挥部负责组织实施全局危险化学品事故应急救援工作。
(1)危险化学品事故发生后,根据《苇河林业局突发公共事件应急预案》启动本预案,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,拟定现场救援方案,组织现场抢救;
(2)发生危险化学品重特大事故时,由指挥部发布和解除应急救援令(信号),组织指挥救援队伍实施救援行动,向上级汇报和向社会媒体通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训;
(3)负责组织全区危险化学品事故应急救援演练,监督指导各部门、各企业危险化学品应急演练及救援工作。
现场指挥部职责
以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标,按照本应急预案和现场实际情况,负责受灾人员抢救和抢险救灾工作;向上级汇报和向社会媒体通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
3、成员单位职责
(1)局办公室:承接危险化学品重大事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向局党委、林业局报告事故和抢险救援进展情况;落实上级和局党委、林业局领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
(2)安监局:履行应急救援指挥中心办公室职责