区管委会深入推进窗口单位和服务行业争先创优活动的实施方案
为进一步发挥窗口单位和服务行业在创先争优活动中的重要作用，结合我委工作实际，现就深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动作出如下实施方案：
一、指导思想
深入学习、贯彻、落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会、市委六届七次全会和区委三届五次会议精神，紧紧围绕创先争优活动推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，切实增强服务能力，提升服务质量，扩大服务范围，力争把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，为深入推进创先争优活动、促进全区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障。
二、目标要求
（一）围绕把握中心任务创先争优。牢牢围绕争创三个一流，推进两个加快的主题，认真贯彻落实中央、省、市委和区委的各项决策部署，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到 推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的伟大实践中来。
（二）围绕服务人民群众创先争优。全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立民生至上、服务第一的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应群众的期盼和要求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对本行业本单位的满意度，使创先争优活动成为群众满意工程。
（三）围绕提高党员素质创先争优。把开展创先争优活动与推进学习型党组织建设有机结合，以提高党员干部能力素质为重点，切实加强理想信念、群众观念、职业道德教育，加强业务知识、政策法规、服务技能学习培训，不断提高党员干部服务群众的能力，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优。
（四）围绕提升工作效能创先争优。加强内部管理，规范服务程序，提升服务标准，拓展服务内容，公开办事流程，落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，推进规范化、科学化、制度化管理。通过党员示范带动全体职工改进服务态度，提高服务质量，树立行业新风，为广大群众提供更加优质、更加高效的服务。
三、主要内容
（一）积极开展五比活动，激发内在动力。认真把开展创先争优主题活动与优化窗口服务结合起来，将活动的出发点和落脚点放在让服务对象和人民群众满意上。按照建设学习型党组织和党员争当学习先锋的要求，广泛开展以比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风为主要内容的主题活动，教育引导党员当表率、树标杆，不断加强业务学习，提高服务技能，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩。
（二）大力推行五亮活动，展示党员形象。在广大党员中大力开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议活动。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。结合窗口单位和服务行业的行业特征和岗位实际，引导党组织和党员重点围绕提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，采取公示栏、办公桌台签等形式予以公开，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，定期对每位党员兑现公开承诺、开展服务工作的情况作出评价，并进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。
（三）认真组织五评活动，提高群众满意度。以改进作风，提升群众满意